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苏州市行业性、区域性工资集体协商操作办法（2010年1月26日）
为进一步推进和规范我市行业性、区域性工资集体协商工作，根据《江苏省集体合同条例》、中华全国总工会《关于积极开展行业性工资集体协商工作的指导意见》等政策、法规，结合苏州实际情况，制定本办法。
一、适用范围
1.行业性工资集体协商有以下几种类型：
（1）职工人数在25人以下，同类型企业较集中的村、社区。
（2）市（县）、区级行业性工资集体协商。
（3）市级特种行业的工资集体协商。
2.区域性工资集体协商主要适用于职工人数在25人以下小企业集中的村、社区。
二、协商内容
1.计时、计件工价等劳动定额标准，加班加点工资计算标准。
2.本行业（区域）最低工资标准，年度增资水平；一线职工年度基本工资增长幅度；社会保险缴纳和福利待遇。
3.职工病、休假及假期的工资待遇。
4.职工工资的发放时间和支付办法。
5.本行业（区域）需要协商的其他有关劳动标准等方面的内容。
三、协商主体的确定
1.甲方代表的产生
由村（社区）或商会（行会、同业公会）、企业联合会、企业家协会等组织的有关负责人召集本行业（区域）内的用人单位（或称甲方）按照法定程序推选产生协商代表、首席协商代表及候选代表。并按照产生集体协商代表实际过程制作会议纪要等文件。
2.乙方代表的产生
乙方首席协商代表由该行业（区域）工会主席担任。并由工会负责组织用人单位的职工（或称乙方）按照法定程序推选产生协商代表及候选代表。
3.协商代表的人数一般确定在3-8人，双方人数对等。可委托本行业（区域）外专家、律师作为本方协商代表，但代表人数不得超过本方协商代表总人数的三分之一。
4.女职工较多的行业（区域），职工代表中应当有女代表，女代表一般由行业（区域）工会的女工委员担任。
5.双方协商代表确定以后，应当以书面的形式告知对方。
四、协商程序
1.协商前的准备
（1）熟悉掌握相关法律、法规、政策规定，通过召开行业（区域）职代会等形式调查征集职工意见，了解本行业（区域）职工在工资、福利等方面最关心、最突出的问题、意见和建议，形成协商要点等书面文字材料。
（2）召开由村（社区）党组织、行政，行业（区域）企业代表组织和工会组成的联系会议，就协商要点进行初步的沟通。并确定一位协商会议记录员。
2.提出协商要约。双方均可以书面的形式向一方提出开展行业（区域）工资集体协商的要约。另一方必须在收到要约起20日内作出书面回复。要约书应写明协商的内容、时间、地点和要求等内容
3.召开协商会议，形成行业（区域）工资协商专项集体合同（协议）草案，双方首席代表应在草案上签字确认。
在协商中出现重大争议无法解决时，可暂时中止此议题的协商，具体中止期限最长不得超过30天，同时双方应确定下次协商的时间、地点和内容。再次协商不成的可提交行业（区域）主管、上级工会或劳动保障部门协调。
4.行业（区域）职代会审议通过草案。协商确定的工资协议草案经行业（区域）职代会审议通过后，形成正式的工资专项集体合同，首席代表应在合同上签字并加盖公章。
在行业（区域）职代会闭会期间，也可由工会组织行业（区域）工会会员、职代会代表团（组）长、部分职工代表等召开职代会联席会议，审议通过工资协议草案。并应在本年度职代会上，向大会报告审议通过情况。
5.人力资源和社会保障部门审核备案。行业（区域）工资协议签订后，应在10日内报当地人力资源和社会保障部门审核，并报上一级主管工会备案。人力资源和社会保障部门15日内向报送材料方送达审查意见书，未提出书面异议的即行生效。自工资协议生效之日起十日内，以书面形式向行业（区域）内全体职工公布。
6.市（县）、区和市级行业性工资协商中职工人数在25人以上单位，应在行业工资协商的基础上结合本企业的特点，在高于协商的行业标准条件下就细化条款开展本企业的深化协商。
五、工资专项集体合同（协议）的变更、解除、终止和争议处理
行业（区域）、双方依据《江苏省集体合同条例》的有关规定处理协议的变更、解除、终止和争议。
工资专项集体合同（协议）期满前三个月内，双方应当就协商续订下一年度合同（协议）作准备。
六、履行情况的监督
行业（区域）工会应组织职工代表，每半年对工资专项集体合同（协议）履行情况进行巡视检查，并应每年至少一次向行业（区域）职代会报告履行情况。
各级劳动关系协商机制三方对本行业（区域）建立行业（区域）工资集体协商制度情况实施管理、督查。
一、适用范围
1.行业性工资集体协商有以下几种类型：
（1）职工人数在25人以下，同类型企业较集中的村、社区。
（2）市（县）、区级行业性工资集体协商。
（3）市级特种行业的工资集体协商。
2.区域性工资集体协商主要适用于职工人数在25人以下小企业集中的村、社区。
二、协商内容
1.计时、计件工价等劳动定额标准，加班加点工资计算标准。
2.本行业（区域）最低工资标准，年度增资水平；一线职工年度基本工资增长幅度；社会保险缴纳和福利待遇。
3.职工病、休假及假期的工资待遇。
4.职工工资的发放时间和支付办法。
5.本行业（区域）需要协商的其他有关劳动标准等方面的内容。
三、协商主体的确定
1.甲方代表的产生
由村（社区）或商会（行会、同业公会）、企业联合会、企业家协会等组织的有关负责人召集本行业（区域）内的用人单位（或称甲方）按照法定程序推选产生协商代表、首席协商代表及候选代表。并按照产生集体协商代表实际过程制作会议纪要等文件。
2.乙方代表的产生
乙方首席协商代表由该行业（区域）工会主席担任。并由工会负责组织用人单位的职工（或称乙方）按照法定程序推选产生协商代表及候选代表。
3.协商代表的人数一般确定在3-8人，双方人数对等。可委托本行业（区域）外专家、律师作为本方协商代表，但代表人数不得超过本方协商代表总人数的三分之一。
4.女职工较多的行业（区域），职工代表中应当有女代表，女代表一般由行业（区域）工会的女工委员担任。
5.双方协商代表确定以后，应当以书面的形式告知对方。
四、协商程序
1.协商前的准备
（1）熟悉掌握相关法律、法规、政策规定，通过召开行业（区域）职代会等形式调查征集职工意见，了解本行业（区域）职工在工资、福利等方面最关心、最突出的问题、意见和建议，形成协商要点等书面文字材料。
（2）召开由村（社区）党组织、行政，行业（区域）企业代表组织和工会组成的联系会议，就协商要点进行初步的沟通。并确定一位协商会议记录员。
2.提出协商要约。双方均可以书面的形式向一方提出开展行业（区域）工资集体协商的要约。另一方必须在收到要约起20日内作出书面回复。要约书应写明协商的内容、时间、地点和要求等内容
3.召开协商会议，形成行业（区域）工资协商专项集体合同（协议）草案，双方首席代表应在草案上签字确认。
在协商中出现重大争议无法解决时，可暂时中止此议题的协商，具体中止期限最长不得超过30天，同时双方应确定下次协商的时间、地点和内容。再次协商不成的可提交行业（区域）主管、上级工会或劳动保障部门协调。
4.行业（区域）职代会审议通过草案。协商确定的工资协议草案经行业（区域）职代会审议通过后，形成正式的工资专项集体合同，首席代表应在合同上签字并加盖公章。
在行业（区域）职代会闭会期间，也可由工会组织行业（区域）工会会员、职代会代表团（组）长、部分职工代表等召开职代会联席会议，审议通过工资协议草案。并应在本年度职代会上，向大会报告审议通过情况。
5.人力资源和社会保障部门审核备案。行业（区域）工资协议签订后，应在10日内报当地人力资源和社会保障部门审核，并报上一级主管工会备案。人力资源和社会保障部门15日内向报送材料方送达审查意见书，未提出书面异议的即行生效。自工资协议生效之日起十日内，以书面形式向行业（区域）内全体职工公布。
6.市（县）、区和市级行业性工资协商中职工人数在25人以上单位，应在行业工资协商的基础上结合本企业的特点，在高于协商的行业标准条件下就细化条款开展本企业的深化协商。
五、工资专项集体合同（协议）的变更、解除、终止和争议处理
行业（区域）、双方依据《江苏省集体合同条例》的有关规定处理协议的变更、解除、终止和争议。
工资专项集体合同（协议）期满前三个月内，双方应当就协商续订下一年度合同（协议）作准备。
六、履行情况的监督
行业（区域）工会应组织职工代表，每半年对工资专项集体合同（协议）履行情况进行巡视检查，并应每年至少一次向行业（区域）职代会报告履行情况。
各级劳动关系协商机制三方对本行业（区域）建立行业（区域）工资集体协商制度情况实施管理、督查。